Vorlage an den Landrat

2. Rahmenbedingungen

2.1 Volkswirtschaftliche Rahmenbedingungen


Die schweizerische Wirtschaft hat sich 2002 schleppend entwickelt und verzeichnete eine kaum spürbare Zunahme des realen BIP um 0.1 Prozent. Die wirtschaftliche Stagnation war geprägt von einer rückläufigen Inlandnachfrage, stagnierenden Exporten und sinkenden Importen. Von der Stagnation weniger stark betroffen war die Region. Die Nordwestschweizer Wirtschaft hat sich 2002 dank einer positiven Dynamik in der wertschöpfungsintensiven Chemie- und Pharmabranche über dem schweizerischen Wirtschaftswachstum entwickelt. Ob die Schweiz den wirtschaftlichen Aufschwung im laufenden Jahr aus eigener Kraft schaffen wird, hängt unter anderem davon ab, dass sich die Wirtschaftslage in der EU deutlich verbessert und dass der Franken nicht erneut spürbar höher bewertet wird.


Die unbefriedigende wirtschaftliche Entwicklung hat deutliche Spuren auf dem gesamten Arbeitsmarkt in der Schweiz hinterlassen. Die Beschäftigung nahm 2002 um 0,6 % ab und die Arbeitslosigkeit ist spürbar angestiegen. Die Gesamtzahl der Arbeitslosen hat um rund 39 Prozent zugenommen, und Ende 2002 waren rund 130'000 Arbeitslose registriert. Der Kanton Basel-Landschaft konnte sich dem negativen Trend nicht entziehen, und die Zahl der Arbeitslosen ist um 45 Prozent auf über 3'500 gestiegen. Die kantonale Arbeitslosenquote lag jedoch Ende Dezember 2002 mit 2.7 Prozent immer noch deutlich unter dem schweizerischen Mittel von 3.6 Prozent.


Die Teuerung hat sich mit einem Jahresdurchschnitt von 0.6 Prozent gegenüber 2001 rückläufig entwickelt.


Die folgende Tabelle zeigt die Entwicklung der massgebenden Indikatoren:




2.2 Sonderfaktoren


Bundesrecht und interkantonale Vereinbarungen


Der Kantonshaushalt des Kantons Basel-Landschaft wird durch Faktoren mitbeeinflusst, welche durch übergeordnetes Recht (Bundesrecht oder interkantonales Recht) bestimmt und daher nicht beeinflussbar sind. Es handelt sich um sog. gebundene Ausgaben. Im folgenden werden die gebundenen Bereiche und deren Auswirkung auf den Saldo der Laufenden Rechnung dargestellt.


Einfluss der Bundespolitik und von interkantonalen Vereinbarungen auf die Staatsrechnung Kanton Basel-Landschaft




Periodenfremde Steuererträge


Beim Übergang auf die einjährige Gegenwartsbesteuerung wurde darauf hingewiesen, dass die Ertragsschätzungen für die Rechnung 2001 und für das Budget 2002 mit grossen Unsicherheiten behaftet seien. Beim gegenwärtigen Kenntnisstand zeigt sich nun, dass in der Staatsrechnung 2001 bei der Einkommens- und Vermögenssteuer natürlicher Personen zu tiefe Beträge eingesetzt worden sind. Die Differenz zum effektiven Steueraufkommen wird nun zu Gunsten der Staatsrechnung 2002 als periodenfremde Erträge verbucht.




Periodenfremde Aufwändungen


Folgende grösseren periodenfremden Aufwändungen sind in der Staatsrechnung 2002 enthalten:


Fortsetzung >>>
Back to Top