Vorlage 1998-213: Universitäts-Kinderspital beider Basel
Landrat / Parlament || Inhalt der Vorlage 1998-213 vom 27. Oktober 1998
Universitäts-Kinderspital beider Basel (UKBB)
Genehmigung von Globalbeiträgen für die Jahre 1999 und 2000; Genehmigung eines Kredites zur Finanzierung der einmaligen Ueberführungskosten für das Jahr 1999 (Partnerschaftliches Geschäft)
Geschäfte des Landrats || Hinweise und Erklärungen
24 Transport
Vorbereitet wird ein „Shuttle-Betrieb" des UKBB zum Transport von Personen und Waren zwischen den beiden Standorten. Der Einsatz erfolgt bei Bedarf und wird durch bestehendes Personal ausgeführt.
25 Evaluation
Im Hinblick auf die Evaluation des Universitäts-Kinderspitals beider Basel wurden fünf Firmen zur Offertstellung eingeladen. Von den drei eingegangenen Angeboten wurde schliesslich die Firma Prognos AG, Basel, ausgewählt und mit der Evaluation beauftragt. Die Aufgaben der Evaluation lassen sich wie folgt beschreiben:
- Spitalintern geht es darum, das Zusammenwachsen und Zusammenarbeiten in der neuen Institution zu begleiten und zu unterstützen. Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sollen durch die Evaluation die Gewissheit gewinnen, dass eine aussenstehende Instanz den Verlauf des Projektes beobachtet und Problemen nachgeht, die bei ihrer Arbeit auftauchen. Dem Kinderspitalrat und der Spitaldirektion soll die Evaluation Informationen im Sinne eines allgemeinen strategischen Controllings liefern.
- Spitalextern hat die Evaluation die Aufgabe, die Entwicklung des UKBB aus externer Sicht (Vertrauen der Bevölkerung in die neue Institution, Zusammenarbeit des UKBB mit der freipraktizierenden Aerzteschaft und den Erwachsenenspitälern) aufzuzeigen sowie die Grundlagen für die Rechenschaftsablegung gegenüber den beiden Parlamenten und der Oeffentlichkeit in beiden Kantonen zu liefern.
Die Evaluation wird Mitte 1999 einsetzen und vorerst bis Ende 2000 dauern. Die baulich bedingte Uebergangszeit wird für die Konkretisierung der Erhebungen und als Pilotphase für die anschliessende eigentliche Evaluation genutzt. Die Kosten belaufen sich auf rund Fr. 160'000.-- (vgl. Ziffer 2.7).
26 Kinder- und Jugendpsychiatrie
Die Kinder- und Jugendpsychiatrische Universitätsklinik und -poliklinik (KJUP) wird per 1. Januar 1999 aus dem Kinderspital Basel ausgegliedert. Sie wird zu einer selbständigen Organisationseinheit des Sanitätsdepartementes umgestaltet und verfügt über ein eigenes Budget. Um die unabdingbare Zusammenarbeit von UKBB und KJUP auch künftig sicherzustellen und um eine wirtschaftlich und organisatorisch tragbare Lösung zu finden, wird ein Management- und Dienstleistungsvertrag zwischen dem UKBB und dem Kanton Basel-Stadt, vertreten durch das Sanitätsdepartement, sowie der KJUP abgeschlossen. Die Dienstleistungen des UKBB an die KJUP umfassen die Personal- und Patientenadministration, das Finanz- und Rechnungswesen/Controlling, sowie technischer Dienst, Reinigungsdienst, Notfall- und Telefondienst, Informatik, Küche, Photoabteilung und Krankengeschichten-Archiv.
Das UKBB betreibt am Standort Basel 8 akutpsychiatrische Betten. Das Personal mit Ausnahme der Aerzteschaft wird vom UKBB gestellt. Die ärztlichen Leistungen werden von der KJUP erbracht.
Gleiches gilt für den Kinder- und Jugendpsychiatrischen Dienst (KJPD) Basel-Landschaft: Auch hier werden die ärztlichen Leistungen für den Standort Bruderholz bei den Kantonalen Psychiatrischen Diensten eingekauft.
27 Bisher aufgelaufene Kosten
Aufgrund der Beschlüsse der beiden Parlamente vom Juni 1997 stehen für die Jahre 1997 und 1998 maximal 1,8 Millionen Franken als Projektierungskredit zur Verfügung. Zulasten dieses Kredites wurden 1997 Fr. 190'566.75 und ab Januar 1998 bis Juli 1998 Fr. 160'137.95 beansprucht. Insgesamt wurde der Kredit bis Ende Juli 1998 somit mit Fr. 350'704.70 belastet. Die bisherigen Ausgaben des Jahres 1998 setzen sich im wesentlichen wie folgt zusammen: Löhne für Projektassistenz, Beratungsleistungen im Zusammenhang mit der Erarbeitung des Kollektivvertrages, Ausgaben im Zusammenhang mit der Vortragsreihe zum Thema Kinder- und Jugendmedizin und Druckkosten für die Projektzeitung „UKBB-News". Als grössere Ausgaben im Sinne von Vorleistungen zugunsten des UKBB fallen bis Ende Jahr die Einführung eines Personaladministrationssystems (ca. Fr. 240'000.--), die Teilfinanzierung der Telefonvermittlungsanlage (vgl. Ziffer 231) von rund Fr. 208'000.-- und Investitionen im Informatikbereich von rund Fr. 300'000.-- (vgl. Ziffer 232) an. Ebenfalls eine Vorleistung werden die Kosten für Drucksachen (Patienteninformations-Broschüre etc.) darstellen. Weiter sollen die Kosten der Evaluation (ca. Fr. 160'000.--) dem Projektierungskredit belastet werden (vgl. Ziffer 2.5).
Fortsetzung